תזכיר חוק אסדרת העיסוק במקצועות הקירור ומיזוג אוויר, התש"ף- 2019
ב. מטרת החוק המוצע, הצורך בו, עיקרי הוראותיו והשפעתו על הדין הקיים
ביום 61בספטמבר 1987 מדינת ישראל חתמה על פרוטוקול מונטריאול בנוגע לחומרים הפוגעים בשכבת
האוזון.
מטרת הפרוטוקול היא לקבוע לוח זמנים להפסקה ולהפחתה בשימוש בקררים )גזים( מסוג s'CFC –
והלונים וכימיקלים אחרים הפוגעים באוזון.
הפרוטוקול, שנכנס לתוקף ב,1989- חייב את הצדדים במדינות
המפותחות, ביניהן, ישראל, להפחית את הייצור והצריכה של הלונים/ פראונים(s'CFC (.
בחודש אוקטובר 2016 במפגש בין הצדדים בעיר קיגאלי, אומץ תיקון לפרוטוקול מונטריאול.
התיקון נועדלצמצם ייצור קררים )גזים( מסוג HFCs שהם גזי חממה המשמשים במערכות קירור ומיזוג אוויר. במקום
קררים אלו נדרשות המדינות המפותחות להשתמש במערכות המיזוג והקירור בקררים המשתייכים למשפחות
ה- HFO , HC ו- 2CO( להלן : "הקררים החדשים"(.
כניסת התיקון לתוקף ביום 1.1.2019 מחייבת את המדינות המפותחות, לרבות ישראל, להתחיל לצמצם את
השימוש ב ,HFCs-לפי קריטריונים שנקבעו בפרוטוקול.
עם היתרונות של הוצאת גזי החממה הישנים משימוש, הפסקת ייצורם וחיוב המדינות המפותחות בשימוש
בקררים חדשים, עולים גם סיכונים חדשים, שכן הקררים החדשים כוללים גזים דליקים, נפיצים ורעילים.
לאור זאת, עליית המסוכנות במעבר למזגנים המבוססים על קררי HFO ו- HC מחייבת אסדרה ורישוי של
מערך העוסקים בתחום באופן שיבטיח שתהליכי ההתקנה והאחזקה יבוצעו על ידי אנשי שירות מקצועיים
שקיבלו הכשרה והסמכה מתאימה הן לעיסוק בקררים החדשים והן להתקנת המוצרים.
מטרת הצעת חוק זאת
היא לאסדר את העיסוק במקצועות הקירור ומיזוג האוויר על מנת להבטיח את בטיחות הציבור, בטיחות
העוסקים במקצוע ואת איכות הסביבה.
הצורך באסדרת המקצוע עולה בקנה אחד עם המלצותיה של ועדת התקינה במכון התקנים אשר קבעה כי
האיסור על שימוש בקררים דליקים במזגנים ביתיים לפי תקן 994 יוסר אך ורק אם ההתקנה והאחזקה של
מזגנים ביתיים תבוצע על ידי בעל מקצוע שעבר הכשרה והסמכה מתאימה.
ג. השפעת החוק המוצע על קבוצות אוכלוסייה מסוימות
אין רלוונטיות
ד. השפעת תזכיר החוק המוצע על התקציב ועל התקן המנהלי של המשרד היוזם, משרדים
אחרים ורשויות אחרות.
תקצוב בבסיס 0.5 מלש"ח.
ה. להלן נוסח תזכיר החוק המוצע ודברי הסבר
https://www.gov.il/BlobFolder/generalpage/rishui-aircon-info/he/prof-licensure_airco_law-regulations-refrigeration.pdf