אירופה: ארגונים קוראים ליישום ה-EPBD המתוקן לאחר שהנציבות האירופית פתחה בהליכי הפרה נגד כל 27 מדינות האיחוד האירופי בגין כישלון בהטמעת ההנחיה בחוק הלאומי.
ב-15 ביולי, פתחה הנציבות האירופית בהליכי הפרה על ידי שליחת מכתבי הודעה רשמית לכל 27 המדינות החברות באיחוד האירופי בגין אי-הטמעה מלאה לחוק הלאומי של הוראות הוראת הביצועים האנרגטיים של מבנים 2024/1275 שנוסחה מחדש. ההנחיה אומצה בשנת 2024 והמדינות החברות היו צריכות להודיע על הטמעת ההנחיה עד ה-29 במאי 2026.
קבוצת הקבלנים האירופית AREA הצטרפה כעת לארגונים מכל רחבי מערכת הבנייה והאנרגיה בקריאה ליישום יעיל ובזמן של ההנחיה. הם טוענים כי יש להפוך את ההנחיה לניתנת ליישום בפועל, עם הנחיות ברורות, מנגנוני ציות ואימות יעילים, יכולת ניהולית מספקת, השקעה במיומנויות ותיאום חזק בין רשויות לאומיות, אזוריות ומקומיות וכן בין גורמי שוק.
פרסום
27 הארגונים החותמים על ההצהרה המשותפת, הכוללים גם את איגוד משאבות החום האירופי, EPEE ו-Eurovent, קוראים להטמעה מלאה של תקנת משאבות החום (EPBD) וליישומה ביעילות, ולאפשר לאזרחים, עסקים, בעלי מבנים, אנשי מקצוע ורשויות ציבוריות לקבל את הבהירות והוודאות הדרושות להם כדי לפעול.
היא מכירה בכך שבניינים מהווים כ-40% מצריכת האנרגיה הסופית של האיחוד האירופי וכמחצית מצריכת הגז שלו, בעוד שחימום, קירור ומים חמים מייצגים כ-80% מצריכת האנרגיה של משקי הבית.
"ההנחיה EPBD היא אחד הכלים החשובים ביותר של אירופה להפחתת הביקוש לאנרגיה ולמיטוב צריכת האנרגיה בשירותי מבנים, כולל חימום, קירור, אוורור, מים חמים ותאורה; הורדת חשבונות אנרגיה; חיזוק ביטחון האנרגיה; שיפור איכות הסביבה הפנימית והנוחות; ותמיכה בשוק הטכנולוגיה הנקייה של אירופה. יתרונות אלה יתממשו רק אם ההנחיה תטומן במלואה, תיושם ביעילות בפועל ותיאכף כראוי", נכתב בהצהרה.
החותמים על ההצהרה תיארו את מועד ההטמעה של ה-29 במאי 2026 כ"אבן דרך מרכזית", וחושפים כי בהתבסס על חילופי דברים עם רשויות לאומיות, גורמי שוק ובעלי עניין, התמונה הנוכחית נותרה מעורבת. בעוד שחלק מהמדינות החברות נראות כנעות בכיוון הנכון ומפתחות כלי יישום מעשיים, רבות מהן נותרות מתעכבות, מטפלות בדרישות באופן חלקי בלבד, או מתמקדות בעיקר בהטמעה משפטית ללא ביצוע ההנחיות, האימות ובדיקות התאימות הנדרשות.
פרסום
"לכן אנו מודאגים מכך שמספר סעיפים בתקנת ה-EPBD עלולים להיחלש, להתעכב או להישאר ללא אכיפה בפועל", נכתב בהצהרה.
"זה חשוב לוודאות השוק. חברות, משקיעים, מתקינים, מהנדסים, בעלי מבנים ורשויות ציבוריות צריכים לדעת שהכללים שהוסכמו ברמת האיחוד האירופי ייושמו בפועל. בעלי מבנים רבים וגורמים רבים בשוק כבר ביצעו, או מתכוננים, השקעות המבוססות על מסגרת ה-EPBD. עיכובים בשלב זה עלולים לערער את האמון ולשלוח מסר שגוי לשוק. ללא יישום ברור ועקבי, קשה יותר לתכנן השקעות, לפתח פתרונות, להכשיר אנשי מקצוע ולהגדיל את האספקה ברחבי המדינות החברות."
היא טוענת כי על הנציבות לעקוב אחר פעולות במקרים בהם מדינות חברות לא הטמיעו את ההנחיה במלואה, או במקרים בהם מסגרות לאומיות אינן שלמות או אינן ניתנות לאכיפה. בנוסף, יש לנקוט בפעולות הנדרשות, כגון הליכי ההפרה שנפתחו לאחרונה, כדי להבטיח הטמעה מלאה של תקנת EPBD.
