רפורמת "מה שטוב לאירופה – טוב לישראל" יוצאת לדרך: פחות חסמים, יותר מוצרים וכולנו מרוויחים. כמו באירופה, גם ישראל תיפתח לפעילות מואצת של יבואנים, ישירים ומקבילים, שתייצר תחרות על מגוון גדול שמוצרים ומחירים. חקיקת חלקה השני של הרפורמה – "מה שטוב לאירופה טוב לישראל" – תושלם בקריאה שניה ושלישית במושב הנוכחי.
שר הכלכלה והתעשייה ניר ברקת: ״יום היסטורי במאבק שלנו במונופולים ובקרטלים, כעת אף מכולה לא תעוכב בנמלים והסחורה תגיע ישר למדפים בלי בירוקרטיה מיותרת ובלי מכון התקנים – ובעיקר בלי עלויות מיותרות שמתגלגלות על הצרכן. החל מעכשיו לא יעכבו מכולות עם סחורות מאירופה בנמלים בישראל והשליטה של המונופולים בעורק הכניסה של סחורות לישראל תיפסק. אין סיבה שאזרחי ישראל ישלמו פי כמה מאזרחי אירופה על מוצרים זהים. כי מה שטוב לאירופה – טוב לישראל. החלק הראשון ברפורמה המכונה ׳לא עוצרים בנמל׳, הוא מהפכה בשיטת הייבוא של מוצרים לישראל, חוסך בירוקרטיה, טופסיאדה וחסמים מיותרים שעלותם יקרה מאוד לציבור. החגיגה של המונופולים נגמרת״.
הרפורמה החדשה מסירה את הצורך בהצגת הצהרות, אישורים ובדיקות במעבדות למרבית המוצרים המיובאים לישראל וכפופים לתקינה רשמית. מעתה, יבואנים יידרשו רק להצהיר כי המוצרים עומדים בדרישות התקינה הרשמיות, כמו במדינות אירופה. שיטה זו מקלה מאוד על היבוא ותאפשר כניסת מוצרים מהירה יותר לשוק, תפחית את עלויות הייבוא והדבר יוביל להגדלת התחרות באמצעות מגוון המוצרים הזמינים לצרכנים הישראלים.
פרסום
עד היום, יבואנים נדרשו להגיש את בקשות היבוא למעבדות הבדיקה ובאמצעותן לקבל את אישור הממונה על התקינה לשחרור הטובין: דרישה זו הביאה לעיכובים ולעלויות נוספות, שכללו את עלויות הבדיקות, האחסון והעיכובים, אשר התווספו למחיר הסופי של המוצר לצרכן. עלויות אלו יכולות להגיע, על פי אומדנים שונים לכ-9% מערך היבוא של מוצרים שונים.
עם כניסת הרפורמה לתוקף, היבואן לא יידרש לעבור דרך הממונה על התקינה ולא או להגיש בקשות דרך מעבדות הבדיקה. ההכנסה היא ישירה דרך המכס, כאשר כל מה שנדרש הוא לסמן קוד מתאים במכס והטובין נכנסים לשיווק. כמו כן, היבואן נדרש רק לשמור בתיק המוצר הצהרה עצמית לפיה המוצרים עומדים בדרישות התקינה הרשמיות. בחלק קטן של המוצרים נדרש לשמור גם בדיקת דגם.
במשרד הכלכלה מציינים כי השיטה תאפשר יבוא מהיר ויעיל יותר והוזלת עלויות: הסרת החסמים הבירוקרטיים תוזיל את עלויות הייבוא, מה שיאפשר ויעודד הוזלת מחירים לצרכנים והגברת התחרות בשוק.
הרפורמה "לא עוצרים בנמל" טומנת בחובה השפעות כלכליות משמעותיות הכוללות בין היתר הפחתת עלויות יבוא: ביטול הצורך בהגשת הבקשות באמצעות מעבדות הבדיקה, יפחית את העלויות הבירוקרטיות המוטלות על היבואנים. עלויות אלו, שהיו מתווספות למחיר המוצר הסופי, יופחתו, מה שיאפשר הוזלת מוצרים לצרכן.
בנוסף, הסרת החסמים הבירוקרטיים תאפשר לשחקנים חדשים להיכנס לענף הייבוא וליצירת תחרות. תחרות מוגברת בין היבואנים תוביל להוזלת מחירים ולשיפור האיכות והמגוון של המוצרים המוצעים לצרכנים.
הרפורמה תאפשר יבוא של מוצרים עונתיים ומוצרים בעלי ביקוש משתנה במהירות גבוהה יותר. כך, הצרכנים ייהנו ממגוון רחב יותר של מוצרים בזמינות גבוהה יותר. מוצרים מקבוצות 2 ו-3, כמו מכשירי חשמל קטנים, חיתולים ומוצרי היגיינה, צפויים להוזלה משמעותית בשל פתיחת השוק ליבוא מקביל וליבואנים חדשים.
פרסום
הרפורמה תחול בין היתר על בקבוקים וכלי אוכל לתינוקות, צעצועים לילדים מעל גיל 3, סירי לחץ, כפפות, מנורות, מזגנים, מדיחי כלים, חיתולים, טמפונים, וגם מקררים, מזגנים, תנורים, טוסטרים, טלוויזיות, ציוד מחשבים, אופניים, ריהוט לתינוקות ולילדים ועוד אלפי מוצרים (קבוצות בדיקה 2 ו-3).
המוצרים שלא יכללו ברפורמה, מוצרים בסיכון גבוה לבטיחות הציבור או הסביבה, כגון ציוד רפואי ומוצרי חבישה, מוצרים לתינוקות, ציוד הרמה, כולל מעליות, ציוד לחץ, מוצרי בניה, ציוד גילוי וכיבוי אש ועוד (קבוצת בדיקה 1).
על מנת להבטיח שהמוצרים המיובאים יהיו בטיחותיים ויעמדו בדרישות התקינה, יתווסף כוח אדם משמעותי למינהל התקינה במשרד הכלכלה והתעשייה. כוח אדם זה יפעל במסגרת מערכת ניהול סיכונים לביצוע בקרה רצופה על המשלוחים. יש לציין כי מוצרים המשתייכים לקבוצה 1, בעיקר מוצרי תינוקות וצעצועים מסוימים, ימשיכו לעבור ביקורת קפדנית כדי להבטיח את עמידתם בתקן הישראלי באמצעות בדיקות מעבדה והוכחות ממוסמכות.
רפורמת "לא עוצרים בנמל" היא רק השלב הראשון במהלך רחב יותר של פתיחת ישראל לשוק ייבוא משוכלל ותחרותי יותר. חקיקת החלק השני של הרפורמה "מה שטוב לאירופה – טוב לישראל" תושלם במושב הכנסת הנוכחי, תוך שבועות ספורים.
