פושעים מתחכמים ככל שנמשך סחר בלתי חוקי ב-HFC

בריטניה: למרות הסיכולים של הרשויות, רמות משמעותיות של סחר בלתי חוקי בקירור נמשכות באירופה עם פושעים שהופכים חכמים יותר להתחמק מגילוי.

אלו המסקנות של דו"ח חדש של הסוכנות לחקירות סביבתיות (EIA) המצביע על כך שפושעים מאורגנים, הנמשכים לרווחים גבוהים, מנצלים את אכיפת החוק החלשה כדי לענות על הביקוש שהותיר המעבר מה-HFC.

החקירה הסמויה החדשה חשפה ראיות לסוחרים שמקורם בעיקר ב-HFC מטורקיה וסין כדי לייבא באופן לא חוקי לאיחוד האירופי. נסחרים מבולגריה וממדינות אחרות בקצה הגוש, כימיקלים אלו מוברחים ברחבי היבשת ליעדים כמו יוון, גרמניה, צרפת, איטליה, פורטוגל וספרד.

פרסום

החקירה החדשה מגלה כי סוחרים הופכים חכמים יותר להתחמק מגילוי, תוך שימוש בטקטיקות כמו הימנעות מגלילים חד פעמיים אסורים והסוואה של HFCs כחומרי קירור HFO פחות מוסדרים ב-GWP.

מטרת החקירה האחרונה הייתה לברר אם המצב השתנה מאז ממצאי דו"ח ה- EIA האחרון בשנת 2021 שחשף שוק לא חוקי כלל-אירופי עבור HFCs, שנפל ברובו מתחת לרדאר של רשויות אכיפת החוק. 

EIA פרסה פעילים סמויים בשלושה מקומות שמילאו בעבר תפקידים חשובים בשוק HFC הבלתי חוקי – ספרד, בולגריה וטורקיה. 

בשיחה עם סוחרי HFC רבים, חוקרי EIA מצאו כי HFCs בלתי חוקיים ממשיכים להיות מיובאים לאיחוד האירופי וזמינים בקלות בשוק האיחוד האירופי. סוחרי HFC לא חוקיים ממשיכים להשתמש בגלוי באתרים כגון Facebook Marketplace, eBay ו-OLX כדי למכור את הסחורה שלהם. 

חוקרי EIA חזרו לספרד בשנת 2022, בעקבות חקירות קודמות שהדגישו את ספרד כנקודה חמה לא חוקית בסחר HFC. הדוח מצביע על כך שסחר משמעותי בחומרי HFC בלתי חוקיים נמשך בספרד, כאשר צילינדרים ללא מכסות מוברחים דרך מדינות כולל טורקיה, אוקראינה, פולין, צרפת, סרביה ואיטליה. 

השוק השחור הזה ניזון משילוב של ביקוש גבוה ל-HFC, מכסת HFC מוגבלת ומס HFC הלאומי של ספרד, שבמקרה של HFC134a, יכול להכפיל את מחיר השוק של הקירור.

ה-EIA זיהה 57 מקומות מכירה מקוונים ייחודיים עבור גזי HFC בספרד, כולל שווקים מקוונים כגון Milanuncios.com ואתרי מסחר אלקטרוני. 

החוקרים שוחחו עם 12 סוחרים שהצליחו למצוא כמויות גדולות של HFCs (יותר מחמישה טון), והעלו חשד לפעילות בלתי חוקית. תשעה סוחרים הציעו לחוקרי EIA HFCs בגלילים חד פעמיים בלתי חוקיים ושניים הציעו לבצע עסקה ללא כל סוג של חשבונית. 

EIA דיבר עם סוחרים רבים שהיו להם זמינות מוכנה של R404A, HFC שכבר נאסר ברוב הציוד באירופה בגלל ה-GWP הגבוה שלו. אומרים שסוחר אחד אמר ל-EIA במאי 2022 כי להחזיק ב-R404A זה כמו להחזיק זהב.

סוחר אחד, שהשתמש בחשבון הפייסבוק של בתו כדי למצוא לקוחות חדשים ב-Facebook Marketplace, טען שיש לו לקוחות בתעשיית הקירור והקרח התעשייתי בקורדובה. סוחר ספרדי אחר טען שיש לו לקוחות בתעשיית החלב. 

החוקרים שוחחו גם עם אישה רוסייה שבסיסה בברצלונה שפרסמה יותר מ-100 פרסומות עבור HFCs בפייסבוק. האישה, שטענה שיש לה בוסים אוקראינים, חיכתה למשלוח של 1,200 צילינדרים של R404A. היא הודתה שהאספקה ​​הפכה לבעיה מאז פרוץ המלחמה באוקראינה וכעת נוטה להגיע מפולין. 

סוחר HFC רומני, שבסיסו גם הוא בספרד, אמר לחוקרי ה-EIA שהם המשיכו לספק מקור מאוקראינה, אך רשמו את יעד המשלוח הסופי כצרפת כדי להימנע מתשלום מס HFC הספרדי. הסוחר גם טען שכמה קבוצות שבסיסן בספרד של סוחרי HFC במזרח אירופה נהגו להכניס HFCs לספרד כחפצים חד פעמיים ולאחר מכן להעביר אותם לתוך צילינדרים שניתנים למילוי שהם פחות בלתי חוקיים בעליל.

טורקיה 

עם נמלים מרכזיים עם חיבורים תכופים לסין וגבול יבשתי עם האיחוד האירופי, טורקיה הוגדרה בעבר כנקודת עצירה פופולרית לקירור בלתי חוקי העושה את דרכו מסין לאיחוד האירופי. ה-EIA גם טוען שקיים גם סיכון 'גבוה בינוני' לשחיתות בגבול.

ה-EIA מציע כי HFC בלתי חוקיים נשלחים ליעדים כמו ספרד או מוברחים בקבוצות קטנות יותר בדרך דרך גבולותיה היבשתיים עם יוון ובולגריה. 

פרסום

הדו"ח הקודם של ה-EIA בשנת 2021 האשים את קבוצת לימה, חברה מבוססת איסטנבול המוכרת HFC ואביזרי רכב, כמעורבות רבות בהברחת HFCs שאינם מכסות. ה-EIA טוענת שהפעילות הבלתי חוקית נמשכת, אך החברה שינתה טקטיקה, וכעת נהוג לתייג HFCs כ-HFO1234yf על מנת להימנע מבדיקות.

בולגריה 

חקירות ה-EIA מצביעות על סחר חוצה גבולות יציב של HFC ללא מכסות הנכנסים לבולגריה מטורקיה ולאחר מכן עוברים הלאה, באמצעות אוטובוס ומשאיות, למדינות כמו ספרד, איטליה וגרמניה. 

ה-EIA אומר שהוא זיהה 31 חברות או אנשים שמוכרים חשודים בגזי HFC בלתי חוקיים בבולגריה. זה כלל חברות מסחר אלקטרוני כמו Apogee99.com וסוחרים בודדים, שרבים מהם היו פעילים בשוק המקוון הבולגרי olx.bg. על פי הדיווחים, 28 מהחברות או הפרטים הללו מקדמים באופן פעיל מכירת HFC בגלילים חד פעמיים בלתי חוקיים. נמצא כי סוחרים משתמשים לעתים קרובות בחשבונות מזויפים בשווקים מקוונים כדי להסוות את זהותם.

EIA שוחח גם עם שלושה סוחרים שהיו מוכנים להציע למכירה HFC זולים יותר ללא מכסות ללא חשבונית. סוחרי HFC בולגריים סיפרו לחוקרי EIA כיצד HFC ללא מכסה מועברים מבולגריה למדינות כמו יוון, גרמניה, ספרד, איטליה וצרפת על ידי תשלום לנהגי אוטובוס ומשאיות כדי לאחסן את הצילינדרים ברכבם. חקירת ה-EIA גילתה גם כי סוחרים בולגרים מתקשרים זה עם זה, כולל לגבי קונים ובדיקה של אכיפת החוק, מה שמרמז על רשת מאורגנת.

הדו"ח האחרון – More Chilling Than Ever  – קורא לנציבות האירופית ולכל המדינות החברות באיחוד האירופי לתעדף יישום של אמצעים הקשורים לציות במסגרת תקנת ה-F-gas החדשה ולהגביר את האכיפה.

"כששנת 2024 מאותתת על הפחתה נוספת באספקת HFC לשווקי האיחוד האירופי, הדבר עלול לעורר את הביקוש לחומרי HFC בלתי חוקיים", הגיב בכיר ב-EIA, Fin Walravens. "יש צורך דחוף במאמצי אכיפה מתואמת ויזומה ברחבי האיחוד האירופי כדי להילחם בפשעי האקלים HFC."

ממצאים מחקירות EIA שותפו עם גורמים רלוונטיים על מנת לתמוך בפעולות אכיפה